苏城“洋派诊所”调查

2012年09-24 来源：姑苏晚报

诊所内，德国医生达格玛正在为苏州病人看病

本报记者　陆珏　实习生　周宇杰

记者近日从市卫生局了解到，目前苏州尚无外资独资医疗机构进驻。但在市民印象里，在工业园区、高新区似乎有着好几家“外国诊所”。对此，记者特别做了调查。事实上，这些涉外诊所或门诊部仍多为内资，但有些聘请了国外的管理者，有些引进了国际技术和医生，使它们看起来独具一番洋派风格，目前已吸引了不少中国患者光临。

那么，与本土风格的内资诊所相比，它们秉承了哪些诱人的国外医疗服务理念？外国医生在苏州可以施展什么样的“新魔术”？监管部门对它们的态度又如何？让记者来说给大家听。

Style之新加坡：新宁诊所

医生必须树立专业威信

徐先生住在工业园区，家有8岁小女。记者拜访位于加城大厦的新宁诊所时，正见他从里头带着发烧的女儿出来。“服务真蛮好的，医生耐心客气。不建议我们挂水，先尝试物理降温，还告诉我们平时多补充维生素C，初秋注意保暖。”接受采访时，徐先生连连称好。

推门入新宁，不少大病号、小病号甚至“洋”病号正坐着候诊，使得本就不大的地方更显拥挤。接待台前3位护士笑容满面，她们指着2间诊室告诉记者，里头正坐着新加坡医生何文贤、德国医生达格玛。“除了他俩，还有3位医生。2位来自新加坡，1位是留学回来的中国人。”董事长蓉子这时从里屋走了出来，她介绍说，这5位医生手上都不只有一张文凭，他们既要处理全科问题，又各有自己的术业专攻。

蓉子女士是位新加坡作家，儿子在上海从事外交工作。因需在苏州管理诊所，她经常苏沪两地跑，却也乐在其中。因着“是药三分毒”的见解，蓉子对用药的管理规定很严格。她认为，医务人员必须在患者面前树立专业威信，病人不可轻易左右医生处方，当然前提是不乱开药，令患者充分信任。

中国病人数已超外国人

记者了解到，除2007年落成的这家新宁诊所，目前蓉子在园区还有2家诊所———2011年在湖东开业的宁德诊所、位于环球188已完成装潢的新宁苏惠诊所。现在总共已有1万多病历资料，来自美国、苏格兰、巴基斯坦等80多个国家地区。来的客人都是外国人吗？“当然不是，现在中国内陆的病例数已经是NO.1了，很多苏州、昆山以及上海周边的客人专门过来。”本地患者曾先生对记者说，舍医保来新宁看病，一是不用排队等很久，二是就在家门口。

虽没有社区医疗义务，新宁却自建电子及手写病历，医生熟谙患者长期病程，护士也会定期跟踪回访。有些小孩从出生到入学都是在一个医生那里看的，“医生对他们的身体改变反应很快，这也算是我们诊所的优势吧。”蓉子说。

据介绍，诊所营业范围有着严格限制，蓉子的诊所里见不到很大的诊疗机器，哪些病能看或不能看，都按规定来。前段时间，有个小学生后背被球拍打了一下，新宁的医生在检查时发现病情挺严重，要求立刻送到大医院去。由于学生父亲在深圳出差，他妈妈表示最好能推迟一天。“但我们坚持还是立即把孩子送到医院。原来小孩脾脏破裂内出血，再晚一天，后果不堪设想。”蓉子有些心疼地告诉记者，他们的医生在国外都是可以进手术室的，在这里却只能看些“小毛小病”。何文贤医生表示，即使病人交到了其他医生手里，他们仍会保持密切联系。

爱社会责任爱工业园区

“在新加坡的时候，我开了家老人护理院，做了十年院长。医者该有对社会的责任感，钱不是唯一的目标。”蓉子每年都会做慈善，在湖南大雪灾后，她亲自去了当地，资助于雪灾中压塌的武冈市稠树塘镇卫生院建立综合大楼。“人在何处，就要有当地的荣耀与责任感。”谈及对苏州工业园区的感情，现年65岁的蓉子直率语气中透着几分可爱。“我很喜欢园区，现在没考虑在其它地方开诊所。”她说，多年前，园区新加坡国际学校聘外专时，欲邀一位很有威望的外国教育家任职，但教育家担心周边缺乏医疗配套设施。“校董就特地带他来我的诊所，此后这位教育家就在学校安心工作直到现在。”建立国际标准的社区保健服务中心，成为苏州工业园区的重点服务配套———作为努力目标，这句话已明确写在了其诊所医疗护理手册的第一章。

Attitude之市卫生局：苏州尚无外资独资医疗机构

记者从市卫生局了解到，目前苏州尚无外资独资医疗机构进驻。“对于规模较小、以医护保健为主体的内资诊所，由其所属的区卫生部门审批；而规模稍大的，由市级卫生部门审批。”截至目前，在市卫生局审批注册的涉外服务医疗机构共有4家：工业园区1家，高新区3家，古城区暂无；剩余的则由相关区社会事业局审批注册。

市卫生局社区与农村卫生处副处长孟华介绍道，申请成立诊所或门诊部，在符合《诊所基本标准》的前提下，还必须符合本地区的医疗规划，包括区域卫生规划以及苏州大市的卫生规划，以防出现恶性竞争。她表示，诊所的法定责任人必须为本市的常住人口，拥有执业医师资格，且曾在二级以上医院相关科室工作两年以上。孟华特别强调，若本人现在仍在大医院担任医师，则无权申请设置诊所。

对于外国医生，记者从市卫生局医政处获悉，该医师需在市级以上卫生行政部门注册，并取得《外国医师短期行医许可证》。“外国医师来华短期行医注册，必须提交申请书、学位证书、行医执照、健康证明、承担有关民事责任声明书等材料，并无犯罪记录。”医政处负责人表示，外国医师来华短期行医注册的有效期不超过一年，注册期满需要延期的，可重新办理注册。

限制并跟踪医疗服务范围

记者获悉，由国人出资、引进国外技术的诊所，必须向市卫生局医政处申请“医疗技术开展许可”，且向卫生行政部门备案。“医疗服务范围和本土的内资诊所一样，有着严格的限定。”孟华告诉记者，诊所是为患者提供门诊诊断和治疗的医疗机构，不设住院病床（产床），只提供易于诊断的常见病和多发病的诊疗服务。至于医疗价格，则均应在物价部门报备。“在发放营业许可证后，我们会对个体诊所进行严格的监督，一路跟到底。”孟华告诉记者，市卫生局每年都会根据《医疗机构管理条例》对个体诊所进行逐项检查，检查范围包括医疗废弃物、运营规划等各个方面，结合市民意见反馈，在检查中特别突出诊所的服务规范。“正在运营中的涉外服务诊所中，有几家运行得还是比较完善的，为相应的境外顾客提供了比较成熟的国外运营模式医疗服务。”孟华还表示，“十二五”期间卫生部有望颁布新的医疗卫生规划，将积极引进上规模、有特色的国际医疗企业，推动社区公立医疗服务点的建设发展。